中国不能再忍让:美国居然说我们的改革开始后退
2007-12-29 15:27:30.0
  《环球时报》12月14日报道说:美国贸易代表办公室可能于近日出台评估报告,评价中国入世5年来所做的努力以及对各项条约的履行情况。据透露这一消息的美国官员称,报告称中国的表现“好坏参半”。

 路透社的报道说,这位不愿透露姓名的美国贸易官员表示,最新的报告对中国五年来履约情况的总体评价是:优缺点同样分明。在这份长达100页的报告中,美国承认中国自2001年加入世贸组织以来采取了多项重大的经济改革措施,使美国企业和消费者从中获益良多。

    但报告同时称,“有迹象表明,中国在改革的道路上已经开始后退,至少放慢了改革的步子”。

  据法新社报道,报告中特别提出,美国政府对中国“大规模仿造美国商品”的现象感到无奈而又沮丧。有关官员称,每年美国海关都能在边境上查获大量来自中国的冒牌货。此外,美国还抱怨中国给本土企业提供贸易补贴和其他优惠政策,大大降低了美国制造商的市场竞争力,而且中国在美国农产品、出版物和服务业的市场准入上也屡屡制造障碍。美国贸易官员表示,“从记录上看,中国履行入世条约的表现好坏参半,优缺点都非常鲜明。”当被问及美国政府是否打算就侵权问题在世贸组织向中国提出申诉,这位官员说:“到目前为止,美国还不准备马上这样做。只有当对话和谈判已经不可能解决问题时,我们才会诉诸法律。”

  但另一种情况表明:中国在对待国外企业进入中国市场是享受特殊待遇的,外资“超国民待遇”就能很好地说民问题。外资“超国民待遇”的实际体现,已经有很多的数据和事例证明了,比如有调查说:在现有的政策环境中,外资企业的实际平均税负是在10%至13%之间,而内资企业的实际税负则在22%至24%之间,外资企业享受的税收优惠,高达其实征税款的2.3倍。税收以及其他各种政策对内资企业特别是民营企业几乎达到 “歧视”的地步,这应该是激起很多人对外资“超国民待遇”不满的主要原因,然而这只是在国内;在国外,中国企业是奢谈得到“超国民待遇”的,产品销售、跨国竞购等都受到极其艰难的挑担。

 实际上中国很大方,有数据显示:如在汽车行业,直到2003年,才开始给民间资本发放牌照,而1978年,德国大众就已进入中国,现在汽车行业销售额的90%来仍然来自国外品牌;又如在银行业,民间资本迟迟没有机会进入;另外在污水处理,燃气等公用设施领域,外资巨头更是备受青睐;在玻璃行业,最大的5家企业已全部合资;占全国产量80%以上的最大的5家电梯生产厂家,已经由外商控股;20%的医药行业在外资手中。在诸多外资优惠政策,以及“超国民待遇”的助推下,在中国已开放的所有产业中,排名前5的企业几乎都由外资控制。

 美国对中国的指责在人们的预料之中。自从中国加入世贸组织以来,美国贸易代表办公室每年都要出台一份类似的报告,每年报告的评价也大同小异,在肯定中国所取得的进步的同时,“建议改进空间”部分总是占据报告的大半篇幅。今年和去年的报告在主题和内容上几乎如出一辙。(据《环球时报》)

  专家认为,随着民主党拉开主导国会的序幕,美国国内的贸易保护主义势力可能会有所抬头。美国 商务部副部长拉文上周访问香港时曾表示,“在民主党掌控国会和中国加大对外资限制的情况下,中美贸易摩擦明年有可能进一步加剧。”据英国《金融时报》10日报道,施瓦布日前也曾公开威胁说,如果中国不尽快加快经济改革的步伐,美国将挑起新一轮贸易争端并对中国采取报复措施。专家估计,在今后很长一段时间内,知识产权和出口补贴都将是两国贸易争端的焦点。


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